روش گردآوری مطالب…………………………………………………………………………………………….. 8
سازماندهی پژوهش………………………………………………………………………………………………….. 9
فصل اول : مفاهیم و تبیین نظری امنیت……………………………………………………………………….. 10
1-1- مفهوم امنیت…………………………………………………………………………………………………. 11
1-1-1- مفهوم لغوی امنیت………………………………………………………………………………………. 12
1-1-2- مفهوم اصطلاحی امنیت………………………………………………………………………………… 13
1-1-3- پیشینه مفهوم امنیت……………………………………………………………………………………… 14
1-2- انواع امنیت……………………………………………………………………………………………………. 18
1-2-1- امنیت عمومی…………………………………………………………………………………………….. 19
1-2-1-1- تعریف امنیت عمومی………………………………………………………………………………. 19
1-2-1-2- هدف از تأمین امنیت عمومی……………………………………………………………………… 21
1-2-1-3- تهدیدات امنیت عمومی……………………………………………………………………………. 24
1-2-2- امنیت اجتماعی………………………………………………………………………………………….. 25
1-2-2-1- اهمیت امنیت اجتماعی……………………………………………………………………………. 26
1-2-2-2- ابعاد امنیت اجتماعی……………………………………………………………………………….. 28
1-2-3- امنیت ملی………………………………………………………………………………………………… 30
فصل دوم : بررسی امنیت و نقش و ابعاد آن در نظام کیفری ایران…………………………………….. 31
2-1- ابعاد مفهوم امنیت………………………………………………………………………………………….. 32
2-1-1- بررسی مفهوم امنیت در سیاست تازه بین الملل………………………………………………….. 32
2-1-2- ابعاد سیاسی و حقوقی مفهوم امنیت در اسلام……………………………………………………. 34
2-1-3- تحول مفهوم امنیت: از امنیت ملی تا امنیت جهانی………………………………………………. 37
2-2- جرائم علیه امنیت……………………………………………………………………………………………. 40
2-2-1- جرایم علیه امنیت ملت………………………………………………………………………………… 40
2-2-1-1- گفتمان فقهی اهل سنت در این خصوص……………………………………………………… 40
2-2-1-2- گفتمان فقهی اهل تشیع در این خصوص……………………………………………………… 44
2-2-2- جرائم علیه امنیت دولت……………………………………………………………………………….. 46
2-2-2-1- گفتمان فقهی اهل سنت……………………………………………………………………………. 46
2-2-2-2- گفتمان فقهی اهل تشییع…………………………………………………………………………… 49
فصل سوم : مفهوم و تعریف محاربه و ارتباط با امنیت…………………………………………………… 52
3-1- تعریف محاربه……………………………………………………………………………………………….. 53
3-1-1- محاربه در لغت………………………………………………………………………………………….. 53
3-1-2- محاربه در اصطلاح……………………………………………………………………………………… 53
3-2- پیشینه فقهی و حقوقی محاربه……………………………………………………………………………. 54
3-2-1- پیشینه فقهی محاربه…………………………………………………………………………………….. 54
3-2-2- پیشینه حقوقی محاربه………………………………………………………………………………….. 55
3-3- پیشینه چگونگی مجازات محارب………………………………………………………………………. 56
3-4- بررسی و تبیین مبانی جرم انگاری محاربه در پرتو مفهوم امنیت………………………………….. 56
3-4-1- محاربه در اسلام…………………………………………………………………………………………. 56
3-4-1-1- محاربه در قرآن کریم………………………………………………………………………………. 57
3-4-1-2- نصوص شرعی محاربه…………………………………………………………………………….. 58
3-4-1-3- محاربه در قوانین موضوعه………………………………………………………………………… 59
3-4-1-3-1- رکن قانونی………………………………………………………………………………………. 59
3-4-1-3-2- رکن مادی جرم………………………………………………………………………………….. 59
3-4-1-4- موضوع جرم…………………………………………………………………………………………. 60
3-4-1-5- وسیله جرم……………………………………………………………………………………………. 60
3-4-1-6- نتیجه جرم…………………………………………………………………………………………….. 62
3-4-1-7- رکن معنوی جرم……………………………………………………………………………………. 63
3-4-1-7-1- سوء نیت عام…………………………………………………………………………………….. 63
3-4-1-7-2- سوء نیت خاص…………………………………………………………………………………. 63
3-4-2- بررسی جرم محاربه در مقایسه با دیگر جرایم علیه امنیت……………………………………… 64
3-4-2-1- مقایسه محاربه با بغی………………………………………………………………………………. 64
3-4-2-1-1- تعریف مفهومی و اصطلاحی بغی…………………………………………………………… 64
3-4-2-1-2- تفکیک محاربه از بغی………………………………………………………………………….. 68
3-4-2-1-3- تفاوت محاربه با بغی و جرم سیاسی……………………………………………………….. 71
3-4-2-1-4- احكام محاربه و تفاوت آن با بغی و جرم سیاسی……………………………………….. 73
3-4-2-2- مقایسه محاربه و افساد فی الارض……………………………………………………………… 79
این مطلب را هم بخوانید :
3-4-2-2-1- تعریف مفهومی و اصطلاحی افساد فی الارض………………………………………….. 80
3-4-2-2-2- تفکیک محاربه از افساد فی الارض…………………………………………………………. 81
3-4-2-2-3- تفاوت بین محاربه و افساد فی الارض از نظر مراجع تقلید…………………………… 83
3-4-3- ارتباط تروریسم و محاربه…………………………………………………………………………….. 84
3-4-3-1- مفهوم تروریسم……………………………………………………………………………………… 86
3-4-3-2- تبیین اقدامات تروریستی………………………………………………………………………….. 88
3-4-3-3- اقدامات تروریستی در مقررات ایران…………………………………………………………… 90
3-4-3-4- مقایسه تروریسم و محاربه………………………………………………………………………… 98
3-4-3-5- مقایسه تروریسم و بغی و محاربه……………………………………………………………….. 99
3-5- سیاست جنایی مقنن در رابطه با امنیت………………………………………………………………. 101
3-5-1- بزه انگاری گسترده……………………………………………………………………………………… 102
3-5-2- شدت مجازات…………………………………………………………………………………………… 104
3-5-3- مطلق بودن جرایم امنیتی………………………………………………………………………………. 106
3-5-4- استعمال تعابیر و اصطلاحات کلی و مبهم…………………………………………………………. 106
3-6- حاکمیت اصل واقعی بودن مقررات کیفری……………………………………………………………. 107
3-6-1- سختگیری در فرآیند رسیدگی کیفری………………………………………………………………. 107
3-7- توسعه و تعمیم مفهوم محاربه در موارد مشابه………………………………………………………… 108
3-7-1- گسترش عنوان مجرمانه محاربه………………………………………………………………………. 108
3-8- بررسی جرایم در حکم محاربه در قوانین جزایی…………………………………………………….. 111
نتیجه گیری……………………………………………………………………………………………………………. 116
پیشنهادات…………………………………………………………………………………………………………….. 118
فهرست منابع…………………………………………………………………………………………………………. 119
چکیده
اسلام همیشه برای امنیت و آسایش جامعه ارزش فراوانی قائل شده است و از ابتدای شکل گیری جامعه اسلامی، امنیت همواره در کانون توجه آن بوده است. در این خصوص در حقوق ایران نیز با اسلامی شدن قوانین و به خصوص حقوق کیفری، مقررات سختی راجع به جرایم علیه امنیت وضع شده است. و همچنین به تفکیک جرم محاربه از افساد فی الارض و بغی پرداخته و مفهوم امنیت را به صورت گسترده مد نظر قرار داده از امنیت فردی و اجتماعی گرفته تا امنیت عمومی و ملی که در صورت عدم آن آزادی هم محقق نمیشود و جهان بدون امنیت جهان دست اندازی به دیگران خواهد بود.
در این پژوهش در پی رسیدن به سوالات تحقیق، به بررسی مفهوم امنیت و نقش آن در جرم انگاری محاربه و قلمرو آن و ارکان جرم محاربه پرداخته، و در سه فصل تهیه و تنظیم گردیده است و در پایان به این نتیجه دست یافته است که در مقایسه محاربه با سایر جرایم جایگاه حساس تری داشته و با وجود تفاسیر مختلفی که از محاربه می شود ممکن است امنیت جامعه را به خطر بیاندازد تعریف مؤلفه ها و دامنه ی امنیت، چگونگی وقوع ناامنی، دامنه و محدوده ناامنی، تعریف مشخص و متیقن از فضا و محیطی که ناامن واقع می شود، می بایست مورد لحاظ قرار گیرد. باید اصطلاح ناامنی که در جامعه رخ داده است، به وضوح و با قراین منطقی، آشکار شود. تعریف مؤلفه ها و دامنه ی امنیت، چگونگی وقوع ناامنی، دامنه و محدوده ناامنی، تعریف مشخص و متیقن از محیطی که ناامن واقع می شود، می بایست مورد بررسی دقیق قرار گیرد.
کلید واژه: امنیت، جرم، محاربه، حکومت اسلامی، بغی، افساد فی الارض
مقدمه
موضوع محاربه از ابتدای شکل گیری حکومت اسلامی تا به هم اکنون همواره محل بحث و بررسی فقهای اسلامی بوده و در حقوق کیفری ایران نیز پس از تقنین آن به عنوان یکی از جرایم حدی، حائز اهمیت بوده است. با بررسی و تأمل در موضوع محاربه و هدف از اشارت به آن در قرآن کریم و نیز قوانین کیفری اسلامی می توان دریافت که آنچه در نظر شریعت اسلام هدف و مطمح نظر بوده، استقرار آرامش و تأمین امنیت در جامعه بوده است و به همین دلیل در حقوق کیفری ایران نیز محاربه به عنوان یکی از جرایم ضد امنیت ملی قلمداد شده است.
تحقیق حاضر پژوهشی است تحت عنوان مفهوم امنیت و نقش آن در تحقق جرم محاربه، پرداختن به این موضوع یکی از مهمترین موضوعات مطروحه در حقوق کیفری است. به خصوص در جهانی که امنیت جوامع چه در سطح داخلی و چه در سطح بین المللی به یکی از پیچیده ترین بحث ها و دغدغه ها تبدیل شده است. از آنجائی که موضوع امنیت از اهمیت قابل ملاحظه ای برخوردار بوده و همچنین به خاطر ایجاد و حفظ نظم و انضباط عمومی، این موضوع می بایست مورد بحث و امعان نظر بیشتر قرار گرفته تا زوایای مختلف آن روشن شده و با مسائل روز تطبیق گردد.
محاربه به معنای کلی آن، یعنی برهم زدن نظم عمومی جامعه و اعلام جنگ با حکومت اسلامی از طرق مختلف از قبیل استفاده از سلاح های گرم و سرد و غیره، جهت ارعاب مردم و تشویش اذهان عمومی و ایجاد اختلال در نظم جامعه توسط فرد یا افراد یا گروه های سازمان یافته. به دیگر سخن، کسی که سلاح در دست گرفته و به سوی گروهی از مردم نشان رفته است و تنها قصد سلب امنیت مردم را دارد، اگر قصد جان یا مال یا ناموس مردم را داشته باشد، به طریق اولی، محارب است و از این طریق نیز قطعأ امنیت و آسایش عمومی سلب می شود.
نوشتار حاضر با توجه به اهمیت موضوع امنیت و هدف و ابزارهای تأمین آن و نیز جایگاه و نقشی که در حقوق اسلامی و حقوق کیفری دارد، در جهت تبیین نقش و جایگاه امنیت و نیز ملاحظاتی که در خصوص جرم محاربه و مجازات آن و نیز اهمیت زیادی که برای آن در حقوق اسلام قائل شده اند سعی در تبیین مبانی فقهی و حقوقی جرم محاربه و جایگاه امنیت در تحقق این جرم داشته، بلکه از این رهگذر تحقیقی جامع و مبسوط فراهم آورد.
بیان مسأله
به دلیل اهمیت وافری که ارتکاب جرم محاربه بر جامعه و امنیت آن دارد و بسیاری از حقوق شهروندان و حکومت با ارتکاب این جرم، نقض شده است، نگارنده در تحقیق پیش رو به دنبال تبیین ارکان مادی و روانی این جرم است.
هر چند که رکن قانونی این جرم نیز خود نیاز به بررسی های لازم را دارد اما به دلیل آنکه قانون گذار خود به تصریح آن پرداخته و نحوه تحقق رکن قانون را بیان نموده در این تحقیق صرفا به دنبال بررسی، کاووش، تبین و تحلیلی بر اراکان مادی و معنوی این دو جرم می باشیم. هرچند در قانون مجازات اسلامی سابق (سال1370) عنوان جرایم با سابقه «محاربه» و «افساد فی الارض» به شیوه ای مناسب از هم تفکیک نشده بودند ولی در قانون 1392 بود این دو جرم تا حدود مناسبی از هم تفکیک و خود به تحقیقی کامل و جامع به حقوقدانان و پژوهشگران کمک خواهد نمود ولی در هر حال قانونگذار در مواد مختلفی در قوانین کیفری، عنوان افساد فی الارض را که در حال حاضر مطابق ماده 286 قانون مجازات برای برهم زدن نظم و امنیت کشور می شناسیم، به رسمیت شناخته بود.
ابتدا بیانی کوتاهی از رکن مادی و معنوی جرم محاربه خواهیم داشت:
محقّق حلّی در تعریف محارب چنین گفته است محاربه که « المحارب، کل من جرّد السلاح لاخافه الناس»:
در اساس به معنای جنگ با خدا و حکومت اسلامی است آیة 33 سوره مائده این عمل را تحریم و مجازات آن را تعیین نموده است .
علی هذا رکن مادّی محاربه شامل اجزای متعدّدی است که عبارتند از:
- عمل مرتکب
- موضوع جرم
- وسیلة جرم
- نتیجة مجرمانه
- رابطة علّیت
که محقق در نگارش متن اصلی به صورت کامل بدان خواهد پرداخت.
و اجزای رکن روانی جرم محاربه:
سوءنیت عام
سوءنیت خاص
تجزیه و تحلیل اجزای رکن روانی جرم محاربه نیز به زمان نگارش متن اصلی تحقیق واگذار خواهد شد.
در خصوص ارتباط بین ارکان مادی و روانی محاربه و تاثیر آن بر امنیت جامعه بدوأ قابل ذکر است که در بسیاری از جرایم اصول و ارکان مشترکی موجود است شاید بتوان ارتباط بین ارکان جرم محاربه و تاثیر آن بر امنیت را بیشتر در نتیجه آن دانست همانند اینکه هر دو جرم می توانند باعث اخلال در جامعه شود ولی به شیوه های متفاوت از هم این عمل اتفاق بیفتد. در هر صورت در پژوهش در دست انجام محقق هم دیدگاه فقهی را در این باره بررسی می کندو هم دیدگاه خود را به عنوان یک محقق پیوستگی ارکان این جرم و ارتباط آن با امنیت جامعه و پیامدهای آن را بیان خواهد نمود.
اهمیت و ضرورت موضوع
هم ردیف بودن دو جرم محاربه و افساد فی الارض در برهه ی ازز مان و تفکیک آن در دوره ای دیگر و همچنین ضرورت تجزیه جرم انگاری فقهی آنها و ورود این دو جرم به قوانین حکومتی باعث گردیده است تا محقق ضرورتی را بیابد که به تحقق در مورد این جرم پردازد. هر چند که تحلیل این دو ضرورت و بیان ضرروت آن می تواند به قانون گذار و مسولین مرتبط در تحقق قانون گذاری حاکی از احترام به حقوق شهروندان کمک کند.
علی هذا اهمیت نگارش این تحقیق با عنوان بررسی جرم محاربه در تحقق مفهوم امنیت در تبیین چند و چون دیدگاه قانون گذار حاکم و همچنین فقه اسلامی و تبین خلاء های موجود بین این دو حتی اجرای دادرسی و مرحله مجازات می باشد.
پیشینه پژوهش
در این زمینه تحقیقاتی صورت گرفته و پایان نامه های تدوین شده است که بیشتر حول قانون مجازات اسلامی سابق بوده است در هر صورت تحقیقات از این دست وجود دارد که به تعدادی از آنها اشاره خواهد شد:
پایان نامه کارشناسی ارشد آقای جعفر کشاورز رضایی تحت عنوان افساد فی الارض در حقوق کیفری ایران با تکیه بر قانون مجازات اسلامی سال 1392 که در دانشگاه پیام نور استان البرز تدوین شده است.
نتیجه مطاله و بررسی پایان نامه فوق الذکر : محقق در پایان نامه فوق به ارکان جرم افساد فی الارض و موارد مورد تطابق و تفاوت های ارکان مادی و روانی این جرم در قانون مجازات اسلامی با متون فقهی پرداخته است و سعی نموده به تبیین ارکان این جرم و افساد فی الارض در متون فقهی و حقوقی بپردازد.
پایان نامه کارشناسی ارشد آقای مازیار تیموری در دانشگاه آزاد اسلامی واحد تهران مرکزی که تحت عنوان «جرم افساد فی الارض در پرتو قانون مجازات اسلامی» تدوین شده است.
نتیجه پایان نامه ذکر شده: محقق در این پایان نامه فوق به ارکان مادی و روانی جرم افساد فی الارض را جرم محاربه تفکیف نماید و در این زمینه به ایه 33 سوره مائده و دیگر متون فقهی استناد نموده است.
و با توجه به ارکان مادی و روانی جرم افساد فی الارض بیشتر به دنبال این بوده است تا به استناد ارکان مادی و روانی این جرم را هم ردیف با محاربه قرار ندهد و مستندی را بر تفکیک این دو جرم بیان نموده است. پایان نامه کارشناسی ارشد آقای عبدالکریم ایزدی تحت عنوان بغی که در دانشگاه شیراز تحت کمک و راهنمایی استاد محمد هادی صادقی تدوین شده است.
در این تحقیق نگارنده سعی نموده است که محاربه را با بغی تطبیق دهد و ارکان مادی و روانی این دو جرم را به صورت تطبیقی با هم مقایسه بنماید برای مثال در مبحث دوم این پایان نامه سعی نموده است که
