بند دوم : عدم وجود اراده کافی بین المللی.. 102
مبحث ششم : واکنش های کیفری در قبال پدیده قاچاق انسان. 103
گفتار اول: کیفر قاچاق ساده و بطور سازمان یافته.. 104
گفتار دوم : فاعل اصلی 105
بند اول: اشخاص حقیقی 105
بنددوم: اشخاص حقوقی 107
گفتار سوم: کیفر معاونت 107
گفتار چهارم: کیفر شروع به جرم.. 108
گفتار پنجم : کیفیات مشدده درجرم قاچاق انسان.. 108
بند اول: کیفیات مشدده با توجه به وضعیت بزه دیده.. 108
بند دوم: کیفیات مشدده با توجه به وضعیت بزهکار.. 109
گفتار ششم: دیگر واکنش های تقنینی.. 110
بند اول:تعلیق اجرای کیفر 110
بند دوم: تخفیف مجازات 111
بند سوم: مرور زمان 112
بند چهارم : صلاحیت قضایی 113
بخش دوم: پیامدها، تدابیر و سیاست جنایی ملی بین المللی در قبال قاچاق انسان. 115
فصل اول : پیامدهای قاچاق انسان 116
مبحث اول: آثار شخصی. 116
گفتار اول : خدشه دار شدن کرامت انسانی.. 116
گفتار دوم: بهره کشی جنسی 117
گفتار سوم: ابتلا به بیماری 118
مبحث دوم: آثار مخرب خانوادگی. 118
مبحث سوم: آثار مخرب اجتماعی منفی. 118
مبحث چهارم: آثار اقتصادی و سیاسی. 119
بند اول: پولشوی……………………………………………………………………………………………………………119
بند دوم: آثار پولشویی …………………………………………………………………………………………………….120
فصل دوم: نگاهی تطبیقی تدابیر ملی و فراملی در قبال پدیده قاچاق انسان و قربانیان این بزه 123
مبحث اول: حمایت از هویت خصوصی قربانیان. 123
گفتار اول: فراملی 123
گفتار دوم: ملی 125
مبحث دوم: تامین سلامتی جهانی بزه دیدگان. 126
گفتار اول: فراملی 126
گفتار دوم: ملی 129
مبحث سوم:جبران سلامت. 129
گفتار اول: فراملی 129
گفتار دوم: ملی 133
مبحث چهارم: حمایت برای بازگشت بزه دیده. 133
فصل سوم: سیاست های جنایی داخلی و بین المللی در قبال پدیده قاچاق انسان 135
مبحث اول: کنش های تقنینی. 135
مبحث دوم: کنش های قضایی. 139
گفتار اول: فحشاء در رویه قضایی 139
گفتار دوم: آدم ربایی در رویه قضایی 140
مبحث سوم : اقدامات آگاهی بخش نسبت به خطرات قاچاق انسان 142
گفتار اول: برگزاری کنفرانس های بین المللی درباره زنان 143
گفتار دوم: برگزاری کنفرانس های بین المللی درباره کودکان 144
فصل چهارم : نگاهی به ابعاد قاچاق انسان درجهان امروزی 147
مبحث اول: قاره اروپا. 147
گفتار اول: ایتالیا 149
گفتار دوم : اسپانیا 150
مبحث دوم: قاره آسیا. 151
گفتار اول : قزاقستان 151
گفتار دوم : تاجیكستان 152
گفتار سوم : تایلند 153
گفتار چهارم : اسرائیل 153
گفتار پنجم : ایالات متحده آمریكا 154
فصل پنجم : قاچاق انسان در پرتو اسناد بین المللی 158
مبحث اول: كنوانسیونها. 158
گفتار اول: كنوانسیون منع برده داری 158
بند اول : كنوانسیون 1926 158
بند دوم: كنوانسیون 1956 159
گفتار دوم : كنوانسیون پالرمو و پروتكل دوم الحاقی به آن 160
گفتار سوم: كنوانسیون سركوب قاچاق اشخاص و بهره كشی از روسپیگری دیگران مصوب 2 دسامبر 1949 161
گفتار چهارم : کنوانسیون هر نوع تبعیض علیه زنان 163
مبحث دوم: کنفرانس ها. 164
گفتار اول: کنفرانس نایروبی 164
گفتار دوم: کنفرانس سازمان ملل متحد درباره خشونت علیه زنان 165
گفتار سوم: کنفرانس بالی 168
مبحث سوم: عهد نامه ها. 169
گفتار اول: مقاوله نامه بین المللی 18 مه 1904 راجع به تأمین یک حمایت موثر علیه معاملات جنایتکارانه موسوم به خرید و فروش سفید پوستان 169
گفتار دوم: مقاوله نامه بین المللی 4 مه 1910 راجع به جلوگیری از خرید و فروش سفیدپوستان 170
گفتار سوم: قرارداد بین المللی 30 سپتامبر 1921 الغای خرید و فروش نسوان و کودکان 171
حاصل سخن و پیشنهادها: 173
پیشنهادها 178
این مطلب را هم بخوانید :
ضمائم 180
منابع: 190
چکیده
حفظ کرامت بشر و احترام و التزام به آن یکی از اصول بنیادین ادیان الهی و اسناد بین المللی حقوق بشر محسوب می شود. بهره مندی از فضیلت های ارزشمند اخلاقی و الهی به منظور فراهم نمودن زمینه های رشد و تعالی بشر منحصراً در پرتو حفظ حقوق اولیه و توجه به اصل کرامت ذاتی بشر است. بر همین اساس مفهوم و موضوعات حقوق بشر و التزام به رعایت آن امروز در نظام بین المللی و نظامهای ملی حقوقی از جایگاه بسیار مهمی برخوردار است.
قاچاق انسان ، خصوصاً قاچاق زنان و کودکان که به بردگی عصر مدرن شهرت دارد ، یکی از مصادیق جرایم سازمان یافته است که از ابتدای دهه ی 1990 میلادی شدت یافته، و تا این که در این سالهای اخیر به یک معضل جهانی تبدیل شده است. قاچاق انسان را در قرن بیست و یکم می توان صورت جدیدی از تجارت بردگان تا قرن نوزدهم تصور نمود. از این رو، لزوم جرم انگاری قاچاق انسان در تمامی کشورهای جهان احساس میشود.
مسئله قاچاق اشخاص ، معمولاً با هدف قاچاق زنان و کودکان، یا قاچاق برای بهره کشی جنسی مورد بحث قرار میگیرد. در حال حاضر قاچاق پدیده ای بسیار گسترده تر در سطح جهانی به شمار می رود. به طوری که بسیاری از زنانی که در گریز از فقر و جستجوی یافتن یک زندگی بهتر به ترک خانه و میهن خود دست می زده اند، نه تنها به آن دست پیدا نکرده، بلکه بیش از پیش در گردابی فرو می روند که هیچ راه گریزی برایشان فراهم نیست .
قاچاق انسان به عنوان یک رفتار بزهکارانه مستوجب مجازات درایران سابقه چندان طولانی قانونی ندارد، اما بدلیل فقدان آمار جنایی دقیق، نمی توان از نرخ ارز واقعی یا نزدیک به واقع از قاچاق زنان سخنی راند. ولی آنچه در روزنامه ها یا زبان همگانی است، نشانگر آمار نگران کننده قاچاق انسان در ایران می باشد . یکی از این نشانه ها ، تصویب قانون مبارزه با قاچاق انسان مصوب 1383 است که درعین حال که قرینه ای بر وجود این پدیده است واکنش مناسب قانونگذار به آن نیز محسوب می شود.
پژوهش حاضر تلاشی جهت بررسی بسیاری از زوایای مبهم و ضعف های موجود در نظام حقوقی داخلی و بین المللی در موضوع قاچاق انسان را دارد. نگارنده همچنین با ارائه راهکارها و پیشنهادات سازنده، در ابهام زدایی و هماهنگ کردن هرچه بیشتر حقوق کیفری ایران با اسناد بین المللی موجود سعی وافری را عرضه داشته است.
کلید واژگان : قاچاق انسان – بردگی نوین – فحشاء- روسپی گری – کنوانسیون های بین المللی – جرایم سازمان یافته
مقدمه
1) بیان مسأله تحقیق:
پدیده قاچاق انسان به قصد فحشا و بهره کشی جنسی یکی از اقسام قاچاق انسان در سطح بین المللی و از زمره جرایم سازمان یافته فراملی محسوب می شود . این پدیده امروزه یک معضل بزرگ و درگیر کننده در نظام حقوقی کشورهای مختلف از جمله کشورمان محسوب می شود. بعد از پیروزی انقلاب اسلامی و تشکیل مجلس شورای اسلامی، تدوین کنندگان قانون مجازات اسلامی با توجه به اصول قانون و تبعیت از موازین شرعی، در جهت حفظ و حمایت از ارزش های معتبر اخلاق اسلامی در مقررات قانون مجازات اسلامی، ارتکاب هرنوع اعمال منافی عفت و اخلاق عمومی را بر حسب مورد جرم انگاری کرده اند. این مقررات در داخل کشور به مورد اجرا گذاشته می شود اما در خارج از کشور به دلیل حاکمیت اجرای ماده 3 ق.م.ا جز در برخی موارد قابلیت اجرا ندارد.
افزایش قاچاق زنان و دختران ایرانی به خارج از کشور از یک سو خلاء قانونی جامع و مناسب در خصوص قاچاق انسان به ویژه قاچاق زنان از سوی دیگر ، باعث شد که سرانجام قانون مبارزه با قاچاق انسان در تاریخ 28/4/1383 به تصویب برسد. این قانون تا حدودی توانست این خلاء را پر کند اما ابهام های بسیاری را بر جای گذاشت و نتوانست به طور کامل جواب گوی معضل هایی چون قاچاق کودکان و زنان به قصد فحشا به کشورهای توریستی جهان مانند حوزه خلیج فارس و برخی کشورهای اروپایی و آمریکایی باشد. در جامعه بین المللی نیز به این موضوع توجه شده و اسناد و کنوانسیون های بین المللی مانند پروتکل اول الحاقی به کنوانسیون سازمان ملل متحد علیه جرایم سازمان یافته فراملی تحت عنوان پیشگیری ، منع و مجازات قاچاق اشخاص به ویژه زنان و کودکان و همچنین اسناد منطقه ای نظیر کنوانسیون اتحادیه های آسیای شرقی معروف به کنوانسیون سارس راجع به پیشگیری و مبارزه با قاچاق زنان و کودکان برای مبارزه با روسپی گری، تصویب شده است. با مطالعات انجام شده به نظر می رسد
