6-1:فرضیه اصلی.. 5

6-2:فرضیه های فرعی.. 5

7) روش شناسی تحقیق.. 5

فصل اول: بررسی ماهیت و عناصر  و سیر تاریخی دادرسی منصفانه

مبحث اول : بررسی مفهومی دادرسی منصفانه در اسلام ، اسناد بین المللی و حقوق ایران. 7

گفتار اول  : اصول دادرسی منصفانه در اسلام. 7

گفتار دوم : اسناد حقوقی بین‌المللی مربوط به دادرسی منصفانه. 9

گفتار سوم: اصول دادرسی منصفانه در نظام حقوقی ایران. 11

مبحث دوم : عناصر دادرسی منصفانه. 12

گفتار اول : اصول مربوط به متهم و یا طرف دعوا / اختلاف… 13

بند اول :  حق بر آزادی و امنیت… 13

بند دوم :  حقوق مربوط به جلب… 15

بند سوم : حق بر حضور سریع در محضر مقام قضایی.. 17

بند چهارم : حق اعتراض به اعتبار بازداشت از لحاظ قانونی.. 17

بند پنجم :  حق بر برخورداری از رفتار انسانی.. 18

بند ششم :  قربانین جرائم سوء استفاده از قدرت… 19

گفتار دوم : اصول مربوط به سازمان قضایی.. 19

بند اول : در دسترس بودن نهادهای قضایی.. 19

بند دوم : اصول مربوط به دادگاه و قضات (مقام رسیدگی کننده) 20

بند سوم : اصول مربوط به دادسرا ی مقام تعقیب کننده 24

گفتار سوم : اصول مربوط به روند و نحوه رسیدگی.. 27

بند اول : استماع منصفانه. 27

بند دوم : استماع علنی.. 28

بند سوم : تفهیم اتهام. 29

بند چهارم : حق بر کسب مشاوره 29

بند پنجم : حق برخورداری از وقت مناسب و تسهیلاتی برای آماده کردن دفاع. 30

بند ششم : حق بر داشتن مترجم. 30

بند هفتم : حق برای بهره‌مندی از حکم و یا مجازات اداری سبک‌تر. 31

 

بند هشتم : محاکمه دوم برای جرائم مشابه. 31

فصل دوم: مراجع اختصاصی اداری در ایران

مبحث اول : مفهوم و فلسفه تشکیل مراجع اختصاصی اداری در نظام حقوقی ایران. 33

گفتار اول : مفهوم مراجع اختصاصی اداری.. 33

گفتار دوم : علل و فلسفه تشکیل مراجع اختصاصی اداری.. 35

بند اول : اصل تخصص مراجع اداری.. 36

بند دوم : لزوم توجه به مقتضیات اداری و اجرایی و منافع عمومی مراجع اداری.. 37

بند سوم : ضرورت رسیدگی سریع مراجع اداری.. 37

بند چهارم : محظورات قضایی مراجع اداری.. 38

بند پنجم : سیاست قضازدایی و کیفر زدایی مراجع اداری.. 38

مبحث دوم: انواع  و ویژگی های مراجع اختصاصی اداری در ایران. 39

گفتار اول : مراجع اختصاصی اداری شبه حقوقی.. 39

بند اول : مراجع صالح در امور ثبتی.. 40

بند دوم : مراجع صالح در ا مور ارضی.. 40

بند سوم : مراجع صالح در امور مالیاتی و گمرکی.. 40

بند چهارم : مراجع رسیدگی به دعاوی ناشی از اجرای قانون کار. 40

گفتار دوم : مراجع اختصاصی اداری شبه کیفری.. 40

بند اول : مراجع اختصاصی شبه کیفری  وابسته به سازمان های دولتی.. 41

بند دوم : مراجع اختصاصی شبه کیفری  وابسته به سازمان های  غیردولتی  و اتحادیه های صنفی.. 41

گفتار سوم : انتقادات و اشکالات حقوقی پیرامون مراجع اختصاصی اداری.. 42

بند اول : مغایرت با اصل تفکیک قوا 42

بند دوم : مغایرت با اصل تساوی.. 43

مبحث دوم : ویژگی  و نظام دادرسی حاکم بر مراجع اداری در نظام حقوقی ایران. 45

گفتار اول : ویژگی  مراجع اداری در نظام حقوقی ایران. 45

بند اول : تأسیس و فعالیت به موجب قانونی خاص…. 45

بند دوم : خارج از سازمان قضایی.. 46

بند سوم : وابستگی تشکیلاتی و سازمانی به دستگاه های اجاریی و سازمان های حرفه ای.. 46

بند چهارم : رسیدگی به شکایات و دعاوی بین اشخاص خصوصی و نهاد های عمومی.. 47

این مطلب را هم بخوانید :

بند پنجم : صلاحیت ترافعی.. 47

بند ششم : صلاحیت خاص…. 48

بند هفتم : آیین رسیدگی خاص…. 48

گفتار دوم : نظام دادرسی  و نظارت حاکم بر مراجع اداری در ایران. 49

بند اول : نظام دادرسی حاکم بر مراجع اختصاصی اداری در ایران. 49

بند دوم : نظارت قضایی بر آرای مراجع اداری در ایران. 53

مبحث سوم :  ضرورت و حدود رعایت اصول دادرسی منصفانه در مراجع اداری شبه کیفری و حقوقی. 55

گفتار اول : ضرورت رعایت اصول دادرسی منصفانه در مراجع اختصاصی اداری.. 55

بند اول : شباهت کارکردی دادگاه ها با مراجع  اداری.. 56

بند دوم : شباهت ساختاری دادگاه ها با مراجع  اداری.. 57

گفتار دوم : حدود رعایت اصول دادرسی منصفانه در مراجع اختصاصی اداری شبه کیفری و شبه حقوقی.. 59

فصل سوم: لزوم دادرسی منصفانه در مراجع اداری شبه کیفری در  نظام حقوقی ایران

مبحث اول :  استماع علنی در مراجع شبه کیفری ایران. 62

گفتار اول :  دادگاه انتظامی کارشناسان رسمی دادگستری در ایران. 63

گفتار دوم :  کمیسیون ماده 100 قانون شهرداری در ایران. 63

گفتار سوم :  هیأت های انتظامی پزشکی.. 64

گفتار چهارم : هیأت رسیدگی انتظامی به تخلفات هیأت علمی دانشگاه ها و موسسات آموزش عالی و تحقیقاتی.. 64

گفتار پنجم : هیأت رسیدگی به تخلفات صنفی.. 64

گفتار ششم : دادگاه انتظامی وکلا ،  سردفتران و دفتریاران. 65

بند اول : دادگاه انتظامی وکلا.. 65

بند دوم: دادگاه بدوی و تجدید نظر رسیدگی به تخلفات سردفتران و دفتریاران. 65

گفتار هفتم : هیأت رسیدگی به تخلفات اداری و هیأت مستشاری دیوان محاسبات… 65

بند اول : هیأت رسیدگی به تخلفات اداری.. 65

بند دوم : هیأت مستشاری دیوان محاسبات… 66

مبحث دوم : استقلال و بی طرفی مراجع اداری شبه کیفری در نظام حقوقی ایران. 66

گفتار اول : هیأت های انتظامی نظام پزشکی و هیأت علمی دانشگاهها 67

بند اول : هیأت های انتظامی پزشکی.. 67

بند دوم:  هیأت رسیدگی انتظامی به تخلفات هیأت علمی دانشگاه ها و موسسات آموزش عالی و تحقیقاتی.. 68

گفتار دوم :  هیأت رسیدگی به تخلفات صنفی.. 68

گفتار سوم :دادگاه بدوی و تجدید نظر رسیدگی به تخلفات سردفتران و دفتر یاران. 68

گفتار چهارم :  کمیسیون ماده 100 قانون شهرداری.. 69

گفتار پنجم : هیأت رسیدگی به تخلفات اداری و هیأت مستشاری دیوان محاسبات… 69

بند اول : هیأت رسیدگی به تخلفات اداری.. 69

بند دوم : هیأت مستشاری دیوان محاسبات… 70

مبحث سوم : در دسترس بودن مراجع اداری شبه کیفری.. 70

گفتار اول : دادگاه انتظامی کارشناسان رسمی دادگستری.. 71

گفتار دوم : هیأت های انتظامی پزشکی و هیأت  علمی دانشگاهها 71

بند اول : هیأت های انتظامی پزشکی.. 71

بند دوم : هیأت رسیدگی انتظامی به تخلفات هیأت علمی دانشگاه ها و موسسات آموزش عالی و تحقیقاتی.. 72

گفتار سوم : کمیسیون ماده 100 قانون شهرداری و هیأت رسیدگی به تخلفات صنفی.. 72

بند اول : کمیسیون ماده 100 قانون شهرداری.. 72

بند دوم : هیأت رسیدگی به تخلفات صنفی.. 72

گفتار چهارم : دادگاه انتظامی وکلا و، سردفتران و دفتر یاران. 72

بند اول : دادگاه انتظامی وکلا.. 72

بند دوم : دادگاه بدوی و تجدیدنظر رسیدگی به تخلفات سردفتران و دفتریاران. 73

گفتار پنجم : هیأت رسیدگی به تخلفات اداری و هیأت مستشاری دیوان محاسبات… 73

بند اول : هیأت رسیدگی به تخلفات اداری.. 73

بند دوم :  هیأت مستشاری دیوان محاسبات… 73

مبحث چهارم : حق بر تجدیدنظر خواهی در مراجع اداری شبه کیفری ایران. 74

گفتار اول :  دادگاه انتظامی کارشناسان رسمی دادگستری.. 74

گفتار دوم : هیأت های انتظامی پزشکی و هیأت های علمی دانشگاهها 75

بند اول : هیأت های انتظامی پزشکی.. 75

بند دوم : هیأت رسیدگی انتظامی به تخلفات هیأت علمی دانشگاه ها و موسسات آموزش عالی و تحقیقاتی.. 75

گفتار سوم : کمیسیون ماده 100 قانون شهرداری و هیأت رسیدگی به تخلفات صنفی.. 76

بند اول :  کمیسیون ماده 100 قانون شهرداری.. 76

بند دوم : هیأت رسیدگی به تخلفات صنفی.. 76

گفتار چهارم : دادگاه انتظامی وکلا ، سردفتران و دفتر یاران. 76

بند اول: دادگاه انتظامی وکلا.. 76

بند دوم :  دادگاه بدوی و تجدیدنظر رسیدگی به تخلفات سردفتران و دفتریاران. 77

گفتار پنجم : هیأت رسیدگی به تخلفات اداری و هیأت مستشاری دیوان محاسبات… 78

بند اول :  هیأت رسیدگی به تخلفات اداری.. 78

بند دوم :  هیأت مستشاری دیوان محاسبات… 79

مبحث پنجم  : حق بر برخورداری از مهلت دفاع ، مستدل و مستند بودن آرای صادره در مراجع اداری شبه کیفری ایران  80

گفتار اول : حق بر برخورداری از مهلت دفاع در مراجع اداری شبه کیفری ایران. 80

گفتار دوم : مستدل و مستند بودن آرای صادره در مراجع اداری شبه کیفری ایران. 81

فصل چهارم: لزوم دادرسی منصفانه در مراجع اداری شبه حقوقی در  نظام حقوقی ایران

مبحث اول : استماع علنی در مراجع اداری شبه حقوقی در  نظام حقوقی ایران. 84

گفتار اول :  مراجع دارای رسیدگی غیر حضوری.. 85

گفتار دوم :  مراجع دارای رسیدگی حضوری.. 86

مبحث دوم : استقلال مراجع اداری شبه حقوقی در  نظام حقوقی ایران. 87

گفتار اول : هیأت ثبتی.. 88

بند اول : هیأت نظارت و شورای عالی ثبت… 88

بند دوم : هیأت حل اختلاف ثبت احوال. 89

گفتار دوم :  کمیسیون های بدوی و تجدید نظر رسیدگی به اختلاف گمرکی.. 90

گفتار سوم : هیأت حل اختلافات ناشی از اجرای ماده 56 قانون جنگل ها و مراتع. 91

گفتار چهارم : مراجع حل اختلاف کارگر و کارفرما  و سازمان تأمین اجتماعی.. 91

بند اول : مراجع حل اختلاف کارگر و کارفرما 91

بند دوم : هیأت های بدوی و تجدید نظر تشخیص مطالبات سازمان تأمین اجتماعی.. 92

گفتار پنجم : مراجع حل اختلاف مالیاتی.. 93

مبحث سوم : رعایت حق دفاع در مراجع اداری شبه حقوقی. 94

گفتار اول : هیأت ثبتی.. 94

بند اول : هیأت نظارت و شورای عالی ثبت… 94

بند دوم : هیأت حل اختلافات ثبت احوال. 95

گفتار دوم : کمیسیون های بدوی و تجدید نظر رسیدگی به اختلافات گمرکی.. 96

گفتار سوم :  هیأت حل اختلافات ناشی از اجرای ماده 56 قانون جنگل ها و مراتع. 97

گفتار چهارم : مراجع حل اختلاف کارگر و کارفرما و تامین اجتماعی.. 97

بند اول :  مراجع حل اختلاف کارگر و کارفرما 97

بند دوم : هیأت های بدوی و تجدید نظر تشخیص مطالبات سازمان تأمین اجتماعی.. 98

گفتار پنجم : مراجع حل اختلافات مالیاتی.. 99

مبحث چهارم :رعایت مهلت منطقی رسیدگی در مراجع اداری شبه حقوقی در نظام حقوقی ایران. 99

گفتار اول : هیأت ثبتی.. 100

بند اول : هیأت نظارت و شورای عالی ثبت… 100

بند دوم : هیأت حل اختلاف ثبت احوال. 100

گفتار دوم : کمیسیون بدوی تجدید نظر رسیدگی به اختلافات گمرکی.. 101

گفتار سوم : هیأت حل اختلافات ناشی از اجرای ماده 56 قانون جنگل ها و مراتع. 102

گفتار چهارم : مراجع حل اختلاف کارگر و کارفرما و سازمان تامین اجتماعی.. 102

بند اول : مراجع حل اختلاف کارگر و کارفرما 102

بند دوم : هیأت بدوی و تجدید نظر تشخیص مطالبات سازمان تأمین اجتماعی.. 103

گفتار پنجم : مراجع حل اختلاف مالیاتی.. 103

مبحث پنجم : لزوم رعایت بی طرفی ، مستند و مستدل بودن آراء صادره و حق بر تجدید نظرخواهی در مراجع اداری شبه حقوقی در ایران  103

گفتار اول : بی طرفی مراجع اداری.. 103

گفتار دوم :  مستدل و مستند بودن آرای صادره 105

گفتار سوم : حق تجدید نظر خواهی.. 106

نتیجه گیری و پیشنهادات.. 109

الف ) نتیجه گیری.. 109

ب ) پیشنهادات.. 110